反傾銷措施與反規避措施就是對前兩種行爲的恰當而必要的救濟措施。 儘管反規避制度在20世紀80年代就在美國和歐盟產生，但有關其正當性的爭論就像有關反傾銷制度本身一樣，成爲國際商事法律領域專家、學者爭論的焦點之一。 健威坊kfc2025 因而，在探討國際反規避立法是否具有正當性之前，首先要研究的是反規避措施本身是否具有正當性。
再加上烏拉圭回合談判導致關稅大幅度削減，使得反傾銷稅顯得尤爲重要，相應地對規避反傾銷稅的行爲的規制就更加不可缺少。 而這種規制僅僅通過各國的涉外經濟法來實現，沒有統一的標準和尺度，無論是對出口商利益的保護還是對經濟全球化的進程無疑都將產生阻礙。 在目前所實施的WTO反傾銷守則中，尚未寫入相關的條款，但這曾經是歐盟和美國烏拉圭回合反傾銷談判的目標之一。 與歐美等發達國家的反規避立法相比較，中國的反規避條款既簡單模糊又不易操作。 中國2002年1月1日實施的《反傾銷條例》第55條規定：“對外貿易經濟合作部、國家經貿委員會(現商務部)可以採取適當措施，防止規避反傾銷措施的行爲”。 但該條文對何謂規避反傾銷，對規避行爲採取何種措施並沒有明確的規定，缺乏可操作性， 遠不能滿足複雜多變的反規避實踐對法律的要求，而且中國反傾銷的力度與被國外實施反傾銷的力度比較起來，相差仍然非常懸殊。
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就目前來看，全球有美國、歐盟、墨西哥和委內瑞拉等國在立法中設立了反規避條款，但是僅有美國和歐共體實施過反規避措施。 正是由於WTO《反傾銷協議》沒有對反規避問題作出任何規定，因而使得美國，歐盟等國得以不受約束地推行它們自己已經制定的反規避立法和措施。 如果各國均仿效歐美的做法可，不同程度和不受限制地採取反規避措施，必將導致反規避措施的濫用，扭曲國際貿易關係和惡化國際貿易環境。 因此，有學者主張從體制上脫離傳統反傾銷法的藩籬，在反傾銷法適用之外進行一種制度創新，制定一套國際通行的反規避措施規則，並將其納入WTO反傾銷協議體系之中。 反規避措施規則是脫離反傾銷法還是作爲其中一部分不是最重要的問題，當務之急還是統一反規避措施規則，使其具有與反傾銷規則同等的法律地位。
首先，無論是從反傾銷法的目的和宗旨來看，還是從反傾銷法的實施主體及實施手段來看，反規避措施在性質上都應當被認爲是反傾銷法的補充和延伸。 反傾銷法已經實現了國際立法，那麼作爲其補充的反規避也應當進行國際立法，以使得反規避法能夠獲得其應有的法律地位。 儘管徵收反傾銷稅是WTO允許各成員方在一定條件下采取的用以保護本國國內產業的合法手段，但如何看待對反傾銷稅的規避行爲以及是否應當採取反規避措施，目前各國的認識卻沒有統一。
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因爲按照國際法的一般原則，成員國的義務僅限於在其簽定或締結的條約中承諾的義務。 所以在WTO缺乏統一反規避規則的情況下，WTO成員國有權通過國內法建立反規避制度。 另外，反傾銷及反規避均屬最惠國待遇原則、國民待遇原則的例外，而GATT，及WTO允許存在這種例外。 至於GAT特別專家組在1990年就歐共體反規避條款的裁決並沒有否定反規避條款，也沒有認定反規避制度本身違反“關貿總協定”規則。 因爲該裁決只是針對歐共體反規避條款的徵稅環節提出了批評，這種批評並沒有否定反規避制度的合法性。 其次，如果反規避問題只是由各國進行單邊立法，而不形成統一適用的多邊國際規則，這顯然會給歐美實施反規避措施提供方便。
- 而韓國出口商則從1985年開始向美國出口彩色電視機的顯像管CRT和印刷線路板PCB，然後再通過在美國的子公司組裝成彩電在美銷售，出口數量每月達到近10萬套，而原來對彩電徵收反傾銷稅的措施對於這種行爲卻不起任何作用。
- 隨着反規避行爲更加隱蔽以及貿易保護主義趨勢的加強， 反規避措施的範圍也將不斷擴大。
- 儘管各國政府會採取如徵收反傾銷稅等的方式來保護國內經濟，但外國出口商，尤其是一些大的跨國公司卻很容易通過規避反傾銷稅謀求壟斷利潤。
- 美國對出口商的規避反傾銷行爲早有戒備，並且多年來在司法實踐上曾爭論不休。
- 確定來自被徵反傾銷稅的製成品國家的零配件或原材料的價值，同其他來源的零配件或原材料價值之間的比例關係，據以確定是否同樣徵收反傾銷稅。
然而，反規避措施作爲反傾銷措施的一種救濟，其直接目的是保障反傾銷措施的實行，其最終目的是維護國際貿易的公平，因此是符合WTO的宗旨的。 儘管在《1994年反傾銷協議》的最後文本中，反規避措施的條款被最終刪除，但這並不意味着是對反規避措施的否定，更不是對GAT專家小組結論的贊同或認可。 健威坊kfc 相反，在就其特定文本達成一致意見以前，各國仍可按其國內法的規定處理出口商規避反傾銷稅的行爲。
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輕微改變的產品是指一項出口產品在遭受反傾銷措施制裁的情況下，出口商對該產品進行非功能性的改變， 再出口到該國以規避反傾銷稅的行爲。 健威坊kfc 健威坊kfc2025 隨着反規避行爲更加隱蔽以及貿易保護主義趨勢的加強， 反規避措施的範圍也將不斷擴大。 如歐盟已將作錯誤的原產地申報、進口拆散的成套配件等納入反規避的範圍之內。
- 1988年;美國在其《1988年綜合貿易與競爭法》第781節對反規避問題做出了明確的規定，使反規避趨向法律化和規範化。
- 後經“東京回舍，烏拉圭回合的修改和補充，使得目前世界貿易組織(WTO)的反傾銷守則(全稱爲《關於執行關貿總協定第六條的協議》)更加明確和具體。
- 而這種規制僅僅通過各國的涉外經濟法來實現，沒有統一的標準和尺度，無論是對出口商利益的保護還是對經濟全球化的進程無疑都將產生阻礙。
- 所以在WTO缺乏統一反規避規則的情況下，WTO成員國有權通過國內法建立反規避制度。
- 歐盟的反傾銷法認爲，如果從第三國進入歐盟的成品中的零配件是來自被徵收反傾銷稅的成品的原產地國，那麼這種組裝就是規避行爲。
- 關於零部件本身的價值，一般採取報關價格，並且主要以CIF價格爲主。
肯德基隸屬於百勝中國控股有限公司（簡稱“百勝中國”），股票代碼爲YUMC，是Yum！ Brands在中國大陸的特許經營商，擁有肯德基品牌在中國大陸的獨家經營權。 健威坊（Fitfort）（又稱健之堡）是附設於健威花園基座的購物商場，樓高2層，原稱健威花園商場。 商場設多間店舖供應居民及鄰近上班族消費所需，主要包括太興、百佳超級市場、759阿信屋、實惠、日本城等。
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這種行爲利用製成品與零配件在各國海關稅則分類上不屬於同一稅則，規避反傾銷稅的徵收。 健威坊kfc 1987年歐共體理事會對出口商規避反傾銷稅行爲進行立法，決定對在歐共體內用被徵反傾銷稅的產品的零配件或原料組裝或生產的相似產品課徵反傾銷稅的事實，促進了美國對反規避進行具體立法。 雖然目前國際上還沒有一套統一的關於反規避措施的規則，但是鄧克爾草案中的有關規定，在一定程度上反映了國際社會在該問題上較爲一致的看法和發展趨勢，未來的反規避國際立法必將以鄧克爾草案中的反規避條文爲基礎。
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因此中國的反規避立法應以鄧克爾草案中的反規避條文爲範本，以免立法與將來的國際立法相沖突。 雖然無論歐盟還是美國，關於反規避的實踐個案不多，法律條文還不夠完善，並且美國和歐盟在反規避問題上的側重各有不同，但是，這些早期的實踐爲後來的關貿總協定“烏拉圭回合”談判把反規避納入國際反傾銷的法律體系仍然具有極大的意義。 歐共體當時通過的條例稱爲1761/87號條例，是對其執行的2176/84號條例的修改。 歐共體認爲，原來反傾銷的對象是製成品，零配件不屬於製成品的相似產品，也不屬於同一海關關稅稅則號，因此歐共體無法限制這些零配件的進口。 但是用這些零配件組裝而成的製成品卻依然存在着傾銷，並且完全可能對歐共體內的工業造成巨大的損害，所以仍然可以適用已經實施的反傾銷措施。 公平競爭原則的基本含義是：各成員國和出口貿易經營者都不應採取不公平的貿易手段進行國際貿易競爭和扭曲國際貿易競爭 ¨。
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確定來自被徵反傾銷稅的製成品國家的零配件或原材料的價值，同其他來源的零配件或原材料價值之間的比例關係，據以確定是否同樣徵收反傾銷稅。 健威坊kfc 健威坊kfc2025 但是由於規避產生於反傾銷之後，並且是針對反傾銷稅的行爲而採取的一種措施，因此反規避的程序與反傾銷程序又不能完全一致。 健威坊kfc2025 健威坊kfc2025 (2)應明確規定採取反規避措施的實體要件和程序要件，特別是要明確界定反規避措施的概念、時間範圍、空間範圍及適用的條件。
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歐盟3283／94號反傾銷條例中首次將其反規避措施擴展到了該行爲。 歐盟的反傾銷法認爲，如果從第三國進入歐盟的成品中的零配件是來自被徵收反傾銷稅的成品的原產地國，那麼這種組裝就是規避行爲。 因爲經濟的全球化實現了供銷網絡化和生產設備的國際化，現代出口商能夠相當迅速地調整經營策略，及時適應直接影響其利潤與經營發展的貿易法律和政策的變化。 儘管各國政府會採取如徵收反傾銷稅等的方式來保護國內經濟，但外國出口商，尤其是一些大的跨國公司卻很容易通過規避反傾銷稅謀求壟斷利潤。
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在烏拉圭回合所形成的最終文件中，第一次爲反傾銷中的反規避問題形成了一個決議． 決議表明了要儘快在這一領域建立一套統一規則的願望，並且將這一問題提交給了世界貿易組織的反傾銷委員會，由他們對此進行研究並起草有關條文。 是指出口商因其產品被進口國徵收反傾銷稅，爲繞開反傾銷稅，將產品的製成階段轉移到第三國進行，然後從第三國將產品以第三國產品的身份再向進口國出口，而且該產品未達到起碼的增值要求或較高階段。 這種規避行爲的出現主要是因爲，在正常情況下，進口國當局通常只對來自特定出口國的出口商的產品徵收反傾銷稅。
